Военный учет на предприятии: базовые правила
Вопросы ведения военного учета на предприятии вошли в топ актуальных вопросов в кадровой сфере с момента объявления военного положения в Украине. Причиной стали нормы и требования к работодателям, введенные последними законодательными актами по военному учету. Они существенно изменились за последние годы и являются обязательными для выполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями и органами власти.
На сегодняшний день только для ФЛП обязанность вести военный учет не утверждена на законодательном уровне. Его физлицо-предприниматель может осуществлять в добровольном порядке. Однако последние тенденции и вектор движения экономики наталкивают в 2024 году на мысль, что военный учет на предприятиях будет рассматриваться как непосредственная часть общей системы обороны и мобилизации, а тесное взаимодействие работодателей и военных структур будет усиливаться.
Основные этапы внедрения военного учета на предприятии:
- Назначение приказом лица ответственного за военный учет на предприятии, с фиксацией его обязанностей в должностной инструкции или приказе и установлением доплаты в размере до 50% должностного оклада.
- Уведомление ТЦК по месту регистрации предприятия о назначении лица, ответственного за военный учет (прил. 1 Порядка).
- Определение потребности в повышении квалификации лица, ответственного за ведение военного учета. Законодательством предусмотрено повышение квалификации по вопросам военного учета каждые 5 лет (приказ об определении потребности в обучении утверждается работодателем ежегодно до 1 октября).
- Размещение в доступном и видном месте Правил военного учета (прил. 2 Порядка).
- Внедрение процедуры ознакомления с Правилами всех вновь принятых военнообязанных работников.
- Ревизия и анализ военно-учетных документов военнообязанных работников.
- Формирование дел по военно-учетным документам работников в соответствии с определенными Порядком категориями.
- Оформление документов, необходимых для должного военного учета на предприятии.
- Настройка взаимодействия предприятия с ТЦК и СП: сообщение об изменении учетных данных работников, ежегодная сверка, оповещения, запросы ТЦК и т.п.
- Осуществление контроля за соблюдением правил военного учета на предприятии.
Правовая основа, необходимая для введения системы военного учета на предприятии:
- Постановление КМУ «Об утверждении Порядка организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов» от 30.12.2022 г. (далее – Порядок).
- ЗУ «О воинской обязанности и военной службе» от 12.05.1992 г.
- ЗУ «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21.10.1993 г. (до введения в действие Закона Украины от 11.04.2024 г. № 3633-ІХ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по отдельным вопросам прохождения военной службы, мобилизации и военного учета")
При принятии на работу обязательным условием в 2024 году является наличие у работника военно-учетных документов с отметкой о пребывании на военном учете, удовлетворяющих требованиям, установленным законодательством (абз. 2 п. 34 Порядка)
- Удостоверение о приписке к призывному участку (для призывников младше 25 лет)
- Военный билет или временное удостоверение военнообязанного (для военнообязанных лиц до 60 лет)
Особенности заполнения Списков персонального военного учета:
- Заполняем в определенной форме (прил.5 Порядка)
- Учитываем следующие категории лиц: призывники в возрасте от 16 до 25 лет, военнообязанные и резервисты, не достигшие предельного возраста пребывания в запасе и не исключенные из военного учета, женщины с медицинским или фармацевтическим образованием в обязательном порядке и ставшие на военный учет в добровольном порядке. Забронированные работники также отмечаются в Списках отдельной строкой.
- Составляем отдельно по категориям: военнообязанные (резервисты) офицерского состава; военнообязанные рядового, сержантского и старшинского состава; военнообязанные (резервисты) из числа женщин; призывники.
- Ведем в электронном виде в течение года, однако бумажный экземпляр утверждаем руководителем и ответственным за в/о лицом по состоянию на 1 января ежегодно, и регистрируем во внутреннем документообороте до 25 января.
- Оставляем в списках до конца текущего года всех лиц, исключенных из военного учета в течение года.
- Не вносим в списки персонального военного учета мобилизованных работников.
Актуализация данных указанных в Списках персонального военного учета обеспечивается процессом сверки. Сверка данных можно разделить на внутреннюю и внешнюю сверку.
Алгоритмы и сроки взаимодействия с ТЦК и СП
Принятие работника/Увольнение работника → Внесение данных в Списки персонального военного учета и Ведомость оперативного учета (срок выполнения 5 дней) → Отправка сообщения об изменении учетных данных в соответствующий ТЦК (срок выполнения 7 дней)).
Выявление смены учетных данных работника (брак/развод/рождение детей/образование/изменение места жительства/регистрации) → Внесение данных в Списки персонального военного учета и Ведомость оперативного учета (срок выполнения 5 дней) → Отправка сообщения об изменении учетных данных в соответствующий ТЦК (срок выполнения 7 дней).
Принятие/увольнение Руководителя предприятия или лица ответственного за военный учет → Утверждение соответствующих приказов → Отправка сообщения О назначении, увольнении (увольнении) руководителя и должностного лица, ответственного за организацию и ведение военного учета призывников, военнообязанных и резервистов в ТЦК по месту регистрации предприятия (срок выполнения 7 дней).
Получение распоряжения ТЦК о вызове работника (работников) предприятия → Приказ об уведомлении призывников/военнообязанных и резервистов → Ознакомление определенных работников с приказом → Вручение повесток (при наличии) → Отправка выписки Приказа об ознакомлении работников в ТЦК / или подтверждающих документов о невозможности выполнить распоряжение в определенный срок в связи с пребыванием работника в отпуске/на больничной/командировке и т.д. (срок выполнения 3 дня) → Проверить результаты выполнения работниками распоряжения.
О ТОМ, КАК ПРЕДПРИЯТИЮ ПОДГОТОВИТЬСЯ К ПРОВЕРКЕ ТЦК - читайте в этом материале.
Выявление нарушения Правил военного учета работниками (отказ появляться в ТЦК по распоряжению, отказ появляться в ТЦК для обновления военно-учетных документов и т.п.) → Акт о нарушении работником Правил военного/учета → Отправка акта в ТЦК.
Об ответственности за ведение военного учета на предприятии в 2024 году
Первоочередно ответственным лицом за организацию военного учета на предприятии является руководитель предприятия и привлекается к ответственности в том случае, если военный учет на предприятии не введен. После назначения лица ответственного за в/о на предприятии – это его зона контроля.
Штраф за неведение (ненадлежащее ведение) военного учета на данный момент составляет от 5 100 до 8 500 грн и налагается в соответствии с п.87 Порядка 1487. В документе перечислены основания для ответственности за нарушение законодательства об обороне, мобилизационную подготовку и мобилизацию:
- за неподачу в ТЦК и СП списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам;
- за принятие на работу призывников, военнообязанных и резервистов, не состоящих на военном учете;
- за несвоевременное представление документов, необходимых для ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов и т.д. (ст. 210-1 КУоАП).
Приказ о возложении обязанностей по ведению военного учета: пример
Работы по военному учету военнообязанных, резервистов и призывников на 2024 год
План работы по военному учету военнообязанных, резервистов и призывников в 2024 году должен включать:
- Мероприятия, проводимые постоянно;
- Мероприятия, проводимые периодически;
- Меры, выполняемые при необходимости;
Пример такого плана на 2024 год можно скачать здесь.
Как онлайн-бухгалтерия SMARTFIN.UA поможет автоматизировать рабочую рутину?
Напомним, что в онлайн-бухгалтерии SMARTFIN.UA в несколько кликов можно рассчитать заработную плату, отпускные, больничные, увольнение, компенсацию дней отпуска при увольнении, построить графики сменности любой сложности, предоставить отчеты, учитывать доходы предпринимателя. В разделе Кадры собраны 65+ шаблонов кадровых документов, необходимых для взаимодействия с работниками, в том числе во время военного положения. Имеются интеграции с банками и ПРРО, предусмотрена возможность создавать инвойсы, счета на оплату, выставлять акты, формировать бухгалтерские отчеты, и не только. Попытайтесь самостоятельно все функции программы, которые помогут автоматизировать бухгалтерскую рутину. После регистрации у вас будет 3 тестовых дня, чтобы проверить все возможности SMARTFIN.UA! Наши консультанты всегда готовы помочь с настройками! Регистрируйтесь!